本期內容

【工作動態(tài)】

▲集團紀委與中國電信濰坊分公司紀委開展“共建共享”活動

▲集團紀委組織開展廉潔從業(yè)警示教育活動

▲集團紀委開展意識形態(tài)宣傳載體專項監(jiān)督檢查

▲集團紀委組織開展“新形象工程”督導檢查

▲集團紀委編印《紀檢監(jiān)察工作制度匯編》

▲集團紀委制定落實“3311”集體學習制度

【學習園地】

▲監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”適用情形及處理方式（二）

【法紀知識】

▲中國共產黨紀律處分條例（第四章）

【廉潔警句】

▲正其末者端其本 善其后者慎其先

【工作動態(tài)】

共建共享聚合力  互聯(lián)互通促發(fā)展

——集團紀委與中國電信濰坊分公司紀委開展“共建共享”活動

3月8日，中國電信濰坊分公司黨委委員、紀委書記魏茂行一行6人到集團工作調研，雙方聯(lián)合開展了紀檢監(jiān)察工作“共建共享”活動，集團黨委書記呂冰及集團紀委全體人員參加。

作為央企駐濰單位，電信公司在完善內控體系、規(guī)范制度流程、防范廉潔風險等方面工作優(yōu)勢突出，值得學習借鑒。雙方簽訂了《紀檢監(jiān)察工作“共建共享”協(xié)議書》，約定今后通過黨員“聯(lián)學”、品牌“聯(lián)創(chuàng)”、資源“聯(lián)享”、服務“聯(lián)動”等形式，探索建立央企和地方國企常態(tài)合作機制，強化科技賦能，借“大數(shù)據(jù)監(jiān)督”之力，在信息共享、線索研判等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補，助推紀檢監(jiān)察工作提質增效。雙方認為，面對新形勢新任務，要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，認真學習貫徹中央紀委和省、市紀委全會精神，扎實落實“紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展能力提升年”部署要求，立足職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀，將廉潔從業(yè)理念和精準風險防控融入重點領域、重大項目全過程，確保投融資項目陽光、規(guī)范、廉潔運行，進一步筑牢反腐前沿陣地，為推動企業(yè)高質量發(fā)展營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

3月22日，集團黨委委員、紀委書記田守樂帶領紀檢人員赴電信公司紀委進行充電蓄能對標學習，雙方圍繞“如何通過監(jiān)督檢查推動重點工作提質增效”課題，開展研討交流，進一步提升紀檢隊伍專業(yè)能力，有效提高監(jiān)督工作質效。

警示教育筑防線   廉潔自律守初心

——集團紀委組織開展廉潔從業(yè)警示教育活動

3月27日上午，集團紀委組織60余名干部員工到寒亭區(qū)廉政教育基地、濰縣戰(zhàn)役指揮所陳列館開展“警示教育筑防線、廉潔自律守初心”主題教育活動，實地接受廉潔教育，進一步增強廉潔從業(yè)意識，筑牢拒腐防變思想防線。

在講解員的帶領下，干部員工依次參觀了寒亭區(qū)廉政教育基地“政之清、廉之潔、罪之深、謀之要”四個展廳，通過觀看微電影、警示片、懺悔錄等影像資料，聆聽“身邊人”“身邊事”典型案例，給全體員工上了一堂生動的反腐倡廉警示教育課，大家深刻認識到違紀違法給自身、家庭和親人造成的嚴重危害。集團黨委書記呂冰帶領全體黨員重溫入黨誓詞，回顧入黨初心，堅定理想信念，牢記責任擔當，全力推動“清廉財金 陽光國企”廉潔文化建設。

在濰縣戰(zhàn)役指揮所陳列館，全體員工聆聽了濰縣人民不屈不撓、舍生忘死、浴血奮戰(zhàn)的光榮革命史，通過一件件飽經滄桑的革命文物、一張張泛黃珍貴的歷史照、一段段感人肺腑的文字詮釋，真切感受到了革命先烈勤儉節(jié)約、克己奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，留下了許多可歌可泣的清正廉潔佳話。

通過此次警示教育，促使全體員工攬鏡自照，進一步提升了廉潔從業(yè)的思想覺悟。大家紛紛表示，今后要從思想上自警、行動中自律，防微杜漸，警鐘長鳴，真正守住底線、筑牢防線、不越紅線，敢為先鋒，擔當作為，扎實開展“百日攻堅行動”，以良好的工作作風和扎實的亮麗業(yè)績，為推動更好濰坊建設積極貢獻財金力量。

集團紀委開展意識形態(tài)宣傳載體專項監(jiān)督檢查

為進一步完善意識形態(tài)陣地建管用，掌握好意識形態(tài)領域的主導權，營造集團良好發(fā)展的輿論氛圍。近日，集團紀委對集團線上線下意識形態(tài)陣地開展了專項監(jiān)督檢查。

集團紀委對集團官網(wǎng)、公眾號、宣傳公示欄及黨建文化走廊等進行檢查，集中排查集團意識形態(tài)陣地管理方面存在的不足和隱患，對查找出的5個問題下發(fā)《整改通知書》，督促限期整改。同時，要求所屬黨支部、各部室、權屬公司負責人提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述，全面落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理，做到守土有責、守土負責、守土盡責，把集團各類宣傳載體打造成為傳播先進思想文化的堅強陣地。

通過此次檢查，進一步推動了各責任主體落實意識形態(tài)工作的職責，強化意識形態(tài)陣地的建管用，推動內容及時更新、載體及時維護，切實把“誰主管、誰負責”的責任落實到位。

集團紀委組織開展“新形象工程”督導檢查

根據(jù)市財政局機關紀委下發(fā)的《關于排查整治“新形象工程”問題的工作提示》通知要求，集團紀委成立由紀委書記任組長的“新形象工程”問題排查領導小組。制定排查方案，認真開展問題排查工作。3月13日，集團紀委聯(lián)合投資業(yè)務部、風控審計部、財務部開展“新形象工程”問題專項排查，對集團2021年成立以來的6個項目逐項對照“新形象工程”問題表現(xiàn)情形進行專項排查。經對照檢查，不存在“新形象工程”問題。

下一步，集團紀委將嚴格按照省紀委監(jiān)委《關于排查整治“新形象工程”問題的工作提示》和局機關紀委工作要求，提高政治站位，強化理論學習，堅持“國企姓國、國企是企”的發(fā)展理念，加快向市場化經營主體的轉變，引導全體員工樹立正確政績觀、事業(yè)觀，力戒形式主義、官僚主義，杜絕“新形象工程”，在不為政府和財政增加負擔的前提下，在化債中高質量發(fā)展，在高質量發(fā)展中做好化債工作。

集團紀委編印《紀檢監(jiān)察工作制度匯編》

近日，為進一步完善集團紀委內部制度體系，提升集團紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法制化、正規(guī)化水平，集團紀委健全完善紀檢監(jiān)察工作相關制度，組織編印了《紀檢監(jiān)察工作制度匯編》。

本次《制度匯編》共12項制度，均為亟需健全完善的工作制度或日常工作開展需要建立的工作規(guī)范，既包含信訪舉報、線索核查、案件申訴、廉潔談話、廉政回復等相關業(yè)務的基本要求、基本流程、基本方法，也對集團內部紀檢監(jiān)察工作管理、隊伍建設、聯(lián)席會議、集體學習等制度進行了歸納整理。

下一步，集團紀委將《制度匯編》作為集團紀檢監(jiān)察工作的指南，認真組織紀檢監(jiān)察工作人員系統(tǒng)學習、規(guī)范落實，切實提高紀檢監(jiān)察工作質效，確保依法、依紀、依規(guī)開展監(jiān)督檢查，推動集團紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

集團紀委制定落實“3311”集體學習制度

為全面加強集團紀委全員自身建設，增強學習的計劃性、針對性、嚴密性和實效性，提高監(jiān)督執(zhí)紀工作水平，進一步提升履職盡責能力，打造高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。按照市紀委監(jiān)委“開展五大行動”“提升十項能力”相關要求，結合集團紀委工作實際，制定并認真落實“3311”集體學習制度，即運用“紀委監(jiān)委文件及網(wǎng)站報刊、共產黨員網(wǎng)和燈塔在線、學習強國”3個平臺渠道，采取集中學習、個人自學和研討交流3種形式，每周組織1次集中學習，每月開展1次研討交流。

截止目前，集團紀委已組織5次集體學習，集中學習了中央紀委和省、市紀委有關文件精神、最新版《中國共產黨紀律處分條例》、市財政局黨組和集團黨委文件。圍繞“如何通過監(jiān)督檢查推動重點工作提質增效”開展2次專題研討交流，進一步促進了學習成效向工作成果轉化，提升了個人業(yè)務素質能力。

下一步，集團紀委將明確服務集團高質量發(fā)展的職責定位，聚焦上級部署要求、重點工作攻堅所需和紀檢監(jiān)察部門職責，落實好每周1次集體學習、每月1次主題研討交流，持續(xù)抓學習提升履職盡責能力，抓規(guī)范推動集團制度完善，抓落實強化各項工作質效，進一步提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

【學習園地】

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”適用情形及處理方式（二）

第二種形態(tài)，黨紀輕處分，組織調整成為違紀處理的大多數(shù)

（一）適用情形：

1.有違紀行為，需要給予紀律輕處分，或者單獨給予組織調整的；

2.給予紀律輕處分，因不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)工作或者不宜繼續(xù)擔任領導職務，需要給予組織調整的；

3.有問責情形，需要給予紀律請?zhí)幏?、組織調整的；

4.誡勉談話后，沒有改正或改征不明顯，需要督促糾正并給予組織調整的；違紀情節(jié)輕微，經批評教育后，仍不改正，需要給予紀律輕處分、組織調整的；

5.經綜合考量，有從輕減輕情節(jié)，需要由第三種形態(tài)轉化為第二種形態(tài)處理的；

6.有一般違紀行為，需要給予紀律請?zhí)幏?、組織調整的。

（二）處理方式：

1.黨內警告；

2.黨內嚴重警告；

3.行政警告；

4.行政記過；

5.行政記大過；

6.行政降級；

7.取消榮譽稱號；

8.撤銷政協(xié)委員資格；

9.終止（罷免、撤銷、責令辭去）人大代表資格；

10.取消預備黨員資格；

11.取消（罷免）當選資格；

12.終止黨代表資格；

13.停職（停職檢查）；

14.調整（調離）職務（崗位）；

15.免職；

16.引咎辭職；

17.責令辭職；

18.改任非領導職務；

19.安排提前退休；

20.降低退休待遇；

21.其他組織調離類措施。

上述方式，可單獨使用，也可合并使用。

【法紀知識】

中國共產黨紀律處分條例

（2023年12月修訂）

第四章　對違法犯罪黨員的紀律處分

第二十八條　對違法犯罪的黨員，應當按照規(guī)定給予黨紀處分，做到適用紀律和適用法律有機融合，黨紀政務等處分相匹配。

第二十九條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第三十條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他破壞社會主義市場經濟秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

違反國家財經紀律，在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為的，依照前款規(guī)定處理。

黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象行為的，應當給予開除黨籍處分。

第三十一條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定由監(jiān)察機關給予政務處分或者由任免機關（單位）給予處分后，再移送有關國家機關依法處理。

第三十二條　黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應當按照管理權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利。根據(jù)監(jiān)察機關、司法機關處理結果，可以恢復其黨員權利的，應當及時予以恢復。

第三十三條　黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規(guī)定處理。

第三十四條　黨員犯罪，有下列情形之一的，應當給予開除黨籍處分：

（一）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）；

（二）被單處或者附加剝奪政治權利；

（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑。

因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應當對照處分違紀黨員批準權限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。

第三十五條　黨員依法受到刑事責任追究的，黨組織應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀處分，是公職人員的由監(jiān)察機關給予相應政務處分或者由任免機關（單位）給予相應處分。

黨員依法受到政務處分、任免機關（單位）給予的處分、行政處罰，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節(jié)，經核實后依照規(guī)定給予相應黨紀處分或者組織處理。其中，黨員依法受到撤職以上處分的，應當依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內職務以上處分。

黨員違反國家法律法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方面認定的事實、性質和情節(jié)進行核實后，依照規(guī)定給予相應黨紀處分或者組織處理。

黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后，監(jiān)察機關、司法機關、行政機關等依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產生影響的，黨組織應當根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應處理。

【廉潔警句】

正其末者端其本 善其后者慎其先

出處：語出西晉文學家潘岳的《藉田賦》，后被唐代名相房玄齡編入《晉書·列傳·第二十五章》。2021年11月11日，習近平總書記在出席亞太經合組織工商領導人峰會時引用。

釋義：要想端正樹枝末梢，首先要端正樹之根本；要想取得好的結果，必須在開始時小心謹慎。

解讀：西晉泰始四年（公元268年）正月，朝廷舉行藉田禮后，潘岳作《藉田賦》，原意是提倡重視農業(yè)之本。房玄齡引用后，旨在強調想要端正末梢就要先端正根本，要想有好的結果必須謹慎行事，啟示我們要夯實“信仰之基”、充實“力量之源”。

“正其末者端其本”。我們要從百年黨史中汲取力量，夯實“信仰之基”，端正我們的本心。以“勤學”武裝頭腦、堅定理想信念，以“善思”指導實踐、滋養(yǎng)初心使命，增強思想自覺，保持戰(zhàn)略定力，堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，用信仰信念信心照亮奮斗之路，立足崗位、建功創(chuàng)業(yè)，把中華民族的偉大夢想變?yōu)楦予驳默F(xiàn)實。

“善其后者慎其先”。習近平總書記強調，“黨員領導干部要時刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友”。慎獨慎初慎微慎友，是做人的本分，也是共產黨人的本色，常言道，人生最大的“敵人”是自己，最難戰(zhàn)勝的也是自己。古人講的“破山中賊易，破心中賊難”，也是這個道理。領導干部做到“四慎”，就是要培養(yǎng)和強化自律意識以及自我約束、自我控制能力，常懷律己之心、常修為政之德、常思貪欲之害、常除非分之想，始終做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，自覺堅守拒腐防變的思想道德防線，永葆共產黨人的政治本色。